市财政局一季度经济运行分析报告

市领导  **

同志们:

    根据会议安排，下面，我将财政局2025年一季度经济运行情况报告如下：

    一、一季度主要经济指标执行情况

    （一）一般公共预算收入情况。1－3月份，全市完成一般公共预算收入**亿元，同比增长**％，完成年初预算的**％。其中：税收收入完成**亿元，同比增长**％；非税收入完成**亿元，同比增长**％。

    （二）一般公共预算支出情况。1－3月份，全市完成一般公共预算支出**亿元，同比增长**％，为变动预算数的**％，高于序时进度**个百分点。其中：民生支出完成**亿元，占一般公共预算支出的**％，同比增长**％；住房保障支出完成**亿元，同比增长**％；卫生健康支出完成**亿元，同比增长**％；农林水支出完成**亿元，同比增长**％。

    （三）政府性基金收支情况。1－3月份，市政府性基金预算收入完成**亿元，同比下降**％，完成年初预算数的**％。市政府性基金预算支出完成**亿元，同比下降**％，为变动预算数的**％，低于序时进度**个百分点。

    （四）财政预算平衡情况。1－3月份，全市实现一般公共预算收入**亿元，加上上年结余、上级各项补助**亿元，形成地方留成财力**亿元，加上上年结余**亿元，全市累计净结余资金**亿元。全市完成一般公共预算支出**亿元，可用财力**亿元。由于我市税收收入主要来源于第一季度企业缴纳的各类税费，因税费收缴进度不一致等因素影响，造成我市一季度财力安排后劲不足，存在缺口**亿元。另外，去年同期我市实施多项政府债券转贷项目，偿还政府债务本息**亿元，进一步减少了我市财力。预计今年全年将形成地方留成财力**亿元，加上上年结余、上级各项补助及政府债券利息返还等资金，可形成市级财力**亿元左右。因此，市本级财政将通过上级追加指标、压减部门支出、盘活存量资金等方式筹集资金弥补财力缺口，确保年度收支平衡。

    （五）债务管理工作情况。

    1．设立全市融资担保集团。组建*市普惠金融发展投资有限公司和*市中小企业融资担保集团有限公司两家企业集团，引入国家融资担保基金有限责任公司、中国农业银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司等国内知名金融机构作为股东，注册资本金均达到**亿元以上。

    2．实施《*市政府投资项目管理暂行办法》，规范政府投资项目管理行为。明确政府投资项目立项审批权限、程序和时限要求；制定项目概算编制指引，规范概算编制行为；确立了全过程造价控制理念，加强项目竣工结算管理......此处隐藏2536字，下载文档可见......密切关注重点地区、重点行业以及重点企业经济运行状况的变化，加强对经济形势和热点问题的研判分析。强化经济运行跟踪监测和协调服务，增强经济运行合理性预警能力，及时采取有效措施切实缓解经济下行压力。支持民营企业健康发展壮大，继续落实好更大规模减税降费政策和涉企乱收费专项整治行动，引导金融机构加大对小微企业的支持力度。深入开展“万人助万企”活动。扎实开展“四个十”活动，助推市场主体提振信心、恢复元气。坚持扩大内需战略基点，激发居民消费潜力，发挥投资关键作用和社会消费拉动作用。保持外贸良好态势，支持企业开拓多元化市场。

    （二）深化财税体制改革。推进县乡财政体制改革。进一步完善分领域财政事权和支出责任划分体系，适度增加乡镇政府事权和支出责任范围，激发县级活力、调动乡镇积极性。完善市与区财政管理体制。在坚持“三定”规定总体不变的前提下，尽快明确市与区收入划分、转移支付及区域合作等方面的具体政策，形成清晰的市与区财政事权划分框架；进一步完善市对区的转移支付制度，增加对区级财力转移支付的均衡性、科学性和精准性，促进区域财力协调发展和基本公共服务均等化。落实增值税留抵退税向基层延伸改革举措。建立健全省市县三级联动机制，持续推进增值税留抵退税向基层延伸工作；加强退税资金监管力度，确保退税资金高效、安全使用；做好宣传解释工作，及时回应社会关切和群众诉求。加强地方政府债务管理。树立底线思维，制定我市地方政府债务风险化解实施方案；建立全口径债务管理机制，扎实推进隐性债务存量化解工作；坚决遏制新增政府隐性债务；加强债务风险监测预警；扎实做好债券利息兑付工作。

    （三）加强政府性债务管理。树立底线思维意识，制定我市化解隐性债务实施方案；建立全口径政府债务管理机制；统筹推进化债工作任务落实；坚持“疏堵结合、开好前门、严堵后门”的原则构建综合性资金池；强化政府债券还款管理；加强专项债券绩效管理。

    （四）提升金融服务实体经济能力。积极向省厅争取金融资源配置试点市名额；围绕产业发展重大工程、重大项目谋划储备重点投向产业转型升级的专项信贷产品；推广“政银担”合作模式；充分发挥财务顾问中介机构智力支撑作用；探索知识产权质押融资模式；积极引进域外金融资源落地*；持续深化“放管服效”改革；认真落实好《**省人民政府办公厅关于印发＜*省金融支持市场主体若干政策措施＞的通知》。