单位领导在2025年全市财政工作会议上的讲话

单位领导  **

同志们:

    今天，我们召开全市财政工作会议，目的是总结全市财政工作成成效，分析当前任务形势，部署2025年财政重点工作任务。下面，我代表局党组讲两个方方面的意见。

    一、充分肯定去年以来我市财政工作成效

    （一）强化财政政策资金供给，全力保障重点任务实施。一是强化重大项目财政保障。全力支持项目建设，推进运输廊道建设。保障政府投资项目高质量推进。加强财政投资评审管理，提高财政资金使用效益，通过完善制度、强化监管、优化服务，全力提高评审工作质效。完成财政投资评审项目**个，送审金额**万元，审定金额**万元，净审减额**万元，净审减率**%。二是支持培育创新主体。加快传统优势产业转型升级，落实落细促进民营经济发展的各项措施，全力保障涉企奖补资金兑现。下达企业奖补资金**万元，支付**万元，兑付“免申即享”财政奖补资金**万元，为**户个体工商户发放创业担保贷款**万元，兑付财政贴息资金**万元。三是坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。加快财政资金分配下达，保障农林水资金支出强度。分配下达转移支付资金**万元，完成一般预算农林水支出**万元。稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，2024年全市土地出让收入**万元，用于农业农村为**万元。支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持投入规模稳定。支持精品示范村创建。投入一般债券资金**万元，整合财政衔接资金、一事一议财政奖补资金**万元支持精品示范村建设。及时准确发放惠农补贴资金。公布2024年惠农补贴政策清单，维护补贴对象基础信息**人次，发放涉农补贴资金16类**万元。

    （二）适度加力财政政策，推动财政管理提质增效。一是开源节流增强财政保障能力。强化收入征管，一般公共预算收入完成**亿元，同比增长**%。非税收入完成**亿元，同比增长**%。预计全年完成一般公共预算收入**亿元，同比增长**%。强化预算管理与支出约束。落实习惯过紧日子要求，严控一般性支出，压减“三公”经费开支。实行部门预算执行常态化监控。依据相关规定，对收款人账号、经济科目、用途进行监控，设置常态化监督预警规则**个，其中：事前禁止**个，事中提醒**个、冻结**个。加大盘活财政存量资金力度。清理结转结余资金**万元，转为偿债准备金，防止资金沉淀。二是兜牢基层“三保”底线。强化库款保障管理，坚持“三保”最优先顺序，确保不发生支付风险......此处隐藏5036字，下载文档可见......优化乡村振兴多元投入机制，完善强农惠农富农支持制度，运用基金、贴息、担保、保险等政策工具，支持巩固脱贫成果和乡村全面振兴。支持实施城市更新行动，推进保障性住房建设、城市危旧房改造。支持做强昆明都市圈，培育曲靖市域副中心城市，壮大滇西、滇东南、滇东北等城镇群，积极发展沿边城镇带。

    （四）打造“民生财政”，强化基本民生保障。推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，更好满足人民群众多层次多样化需求，让发展成果更多更公平惠及各族群众。一是拓宽渠道落实就业优先战略。统筹用好税费减免、就业补贴、稳岗返还等政策，支持高校毕业生等重点群体就业创业。推动金融机构加大创业担保贷款投放力度，支持基层公共就业服务平台建设，组织劳动力就地就近就业，努力让群众挣钱、顾家“两不误”。二是加大投入支持办好人民满意的教育。落实教育投入“两个只增不减”要求，支持实施教育高质量发展三年行动，加快推进义务教育优质均衡发展，提高中职教育、普通高中国家助学金标准，发挥资助育人作用。三是突出重点推进健康全市建设。支持实施卫生健康事业高质量发展三年行动，推动公立医院争先进位，支持市级临床医学中心、国家临床重点专科、重点中心乡镇卫生院提质建设，促进优质医疗资源有序扩容和区域均衡布局。四是完善政策织密扎牢社会保障网。支持落实关爱“一老一小”相关惠民政策，稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革，完善生育支持政策体系，做好困难群众基本生活救助等兜底帮扶工作。

    （五）打造“质效财政”，提升财政治理效能。深化财政体制改革，强化财政科学管理，切实把“花钱必问效，无效必问责”落到实处，做大“蛋糕”、切好“蛋糕”，花好每一分钱。一是加强资金资源统筹，增强财政保障能力。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入，全部纳入政府预算管理，增强政府预算调控能力。建立政策跨部门统筹、资金跨部门整合、工作跨部门协同的联动机制，推进财政资金统筹整合和集约高效使用，避免重复投入。二是深化零基预算，打破支出固化格局。将零基预算作为财政改革的“头号工程”，按照“谁出台、谁清理”原则压实政策清理责任，围绕产业发展、社会服务、生态环保等重点领域清理规范财政存量支出政策，构建“该保必保、应市尽市、讲求绩效”的资金管理体制。三是全面实施绩效管理，提升资金使用效益。通过事前评估、事中纠偏、事后评价，全面加强重点项目全周期绩效管理，引导部门推进绩效自评结果运用、强化财政重点绩效管理结果运用，提高财政资金分配使用的合理性与效益性。四是推动财政体制改革，完善转移支付体系。优化财政收入划分体制和共享税分享比例，加大增值税留抵退税政策落实力度。规范非税收入管理，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，进一步提升市市财力同事权相匹配程度。

    我就讲这么多，谢谢大家！