高速集团领导在2025年度安全生产工作会议上的讲话报告

总经理  **

同志们:

    2024年来,集团公司坚决落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,继续全面深化“安全生产年”活动,抓紧抓好安全生产“三项行动"和“三项建设"的实施,以强化安全生产基层基础工作为着力点，突出落实企业安全生产主体责任、健全安全规章制度、深化隐患排查治理、完善安全生产长效机制、实现安全生产信息化管理等重点目标任务,做了大量扎实有效的工作,集团上下重视安全生产的氛围进一步浓厚,安全生产形势继续保持总体稳定。

    一、2024年工作回顾

    (一)指标完成情况。2024年集团公司未发生一起安全生产死亡主体责任事故,事故死亡人数、较大及以上相关事故等指标,均控制在省安委会下达的安全生产考核目标内,但在集团范围内发生了多起协作单位安全生产死亡事故。

    (二)主要工作措施

    回顾2024年的安全生产工作,归纳起来主要有以下五个方面:

    1.突出抓好“一岗双责”,全面落实安全工作责任。企业是安全生产的责任主体,集团上下牢固树立“安全发展”理念，认真抓好“两个落实”,切实把工作责任落到实处:一是抓组织落实。集团公司调整安全生产委员会,充实领导力量；定期组织分析安全生产形势，研究制定政策措施,解决安全生产工作的重点、难点问题。各子(分)公司按要求设置专职安全管理机构，配备和充实了相关人员，其中,子(分)公司本部、实行三级管理的高速公路管理处均设置了专职安全管理机构。目前,集团公司各级设有专职安全管理机构135个(子公司层面12家均设立为专职机构)，配备专职安全管理人员314人(子公司层面29人)，兼职安全管理人员538人，安全管理组织网络8益健全和完善。二是抓责任落实。除按常规签订安全生产责任书、制订全年安全生产工作计划、实行安全责任风险抵押金外,着力完善(《安全生产目标考核办法》,合理调整指标分解结构，建立定期考核与日常检查相结合的目标责任督促机制，切实强化安全生产考核措施,安全目标责任管理更加到位。组织开展安全生产责任体系研究,采用流程化方式细化和完善安全生产管理职责,把安全生产各项任务措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,安全管理责任链条更加稳固。

    2.突出管好“标化建设" ,切实加强安全源头管理。安全标准化建设是安全生产的一项基础工作。根据集团公司实际,重点抓住“三个关键环节”,提升标准化建设工作水平......此处隐藏10136字，下载文档可见......加强安全管理信息化培训教育,强化安全基础管理和动态监督。继续坚持安全事故隐患举报制度,积极推行网络举报。拓宽安全监督渠道,探索建立“集团公司义务安全监督员*活动，聘请集团广大领导员工共同监管。开展蹲点式监督,深入基层生产-线,实施生产过程的全程蹲点监督，了解实际状况，解决实际问题。

    5.更加注重完善机制,进一步健全应急救援体系。

    应急救援体系是对突发事件进行及时有序有效处置的工作保证。要进一步完善工作机制，提高应对突发事件的能力和水平,促进应急管理工作不断深入开展。

    一是要继续健全安全预警机制。建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，继续抓好安全形势分析,研究安全工作中存在的矛盾和突出问题,主动作为,落实防范和应急处置措施。总结以往事故教训,汇编成册,作为警示教育标准教材,警示大家吸取事故教训防止重蹈覆辙。

    二是要继续加强应急预案管理。继续梳理完善应急预案,编制《高速公路应急预案体系框架》,理顺各预案之间的关系，加强各预案之间的衔接,强化牵头部门与配合部门之间的协调,赋子生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撒人命令的直接决策权和指挥权。积极开展预案的培训工作,保证相关的指挥，人员、救援人员熟悉和掌握应急预案规定的职责任务、处置程序和措施，提高执行应急预案的能力。积极开展预案的培训和演练,采取桌面推演与实战演练相结合的方式，丰富演习课目内容,提高应急工作人员和队伍的实战能力和协调配合能力。

    三是要继续推进高速公路重特大事故纳入地方政府体系工作。继续做好应急预案备案工作,保持应急预案与当地政府应急预案衔接和协调,确保应急预案发挥应有作用。要在去年推动地方政府出台高速公路应急预案工作的基础上,继续加大工作力度,加强与省内其他高速公路公司的沟通和联系,共同努力,推进工作。

    四是要探索在地市建立高速公路应急救援基地建设。重点立足保障高速公路应急处置,积极推进高速公路应急救援基地和队伍建设。按国家和省政府的相关要求,支持地方政府依托高速公路企业建立应急救援基地，加强服务沿线区域应急救援能力建设，拟在条件较成熟的高速公路率先探索枚援基地建设的工作机制。

    同志们，2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,也是“十四五”规划的收官之年,安全生产任重道远,责无旁贷。我们要充分认识这项工作的艰巨性、复杂性,不断深化对安全生产工作规律的认识,时刻牢记使命,切实履行职责,以坚定的信心、扎实的工作,进一步提高集团公司安全生产工作水平,为集团公司高质量发展迈上新台阶提供安全保障!

    谢谢大家！