学校干部人才队伍建设专题调研报告（高校）

    激励干部担当作为则是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的迫切要求。由于各种因素的影响，高校干部队伍中也不同程度地存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，影响到了学校高质量发展。

    一、干部在担当作为方面存在的主要问题

    （一）不思进取、得过且过的“慵懒型”。一些干部工作中“慵懒”，有的对工作要求标准不高，得过且过，把不挨“板子”、不受批评作为衡量标准，满足于还凑合、差不多，勉强过关即可；有的不求有功、但求无过，不求过得硬、只求过得去，不求升迁晋级、只求“平安着陆”；有的面对上级安排部署或主要领导指示，习惯于以文件传达文件，以会议落实会议，照搬照套、甘当“二转手”和“传话筒”，把压力传导给别人，自己置身事外并乐在其中；有的消极懈怠，推一推、动一动，上不推，就不为；有的工作走马观花、浅尝辄止、囫囵吞枣，不深入调研，遇事“拍脑壳”，干事“见子打子”，缺乏计划性、合理性、针对性；有的对需要统筹协调的工作不愿意主动参与，不愿意牵头负责，缺少大局观念、协作意识。

    （二）推诿敷衍、逃避矛盾的“圆滑型”。一些干部做人“圆滑”，有的遇事“耍滑头”，爱打“小九九”，对临时性、突击性工作尽量“不沾边”，对重点、难点等核心工作尽量“靠边边”，对需要协作、配合完成的工作尽量“梭边边”；有的接受任务挑挑拣拣，拈轻怕重，对有利可图的工作就“挨近点”，对费心劳力的工作则“跑远点”，讨价还价，挑肥拣瘦；有的遇到问题和矛盾有意回避，宁可少一事，也不多一事，找各种理由当“挡箭牌”，推诿扯皮、作风疲沓、敷衍塞责，解决之道就是“绕道走”“踢皮球”“打太极”；有的“当着和尚不撞钟”，只任职、不干事，工作多年却“涛声依旧”；有的对职责范围内的工作该拍板不拍板，“三重一大”事项议而不决、决而不行，表面上有模有样，实际上效率低下。

    （三）不讲原则、一团和气的“老好型”。一些干部惯当“老好人”，有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸人哲学，追求一团和气，没有斗争精神，遇到不良现象更不去进行斗争；有的在工作中不讲原则、不顾真理、不得罪人，习惯当“老好人”，擅长当“和事佬”；有的明知有问题、有错误，却不敢说、不敢讲，不研究、不解决，对别人不敢提出批评意见，对错误行为既不正视，也不抵制；有的追求所谓的和气、和睦、和谐，任何得罪人的事情都不干，任何触及矛盾的事情都不做......此处隐藏8036字，下载文档可见......采取教育帮带，为受处分处理干部合理安排帮带责任人，做好跟踪管理，通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式，定期对受处分干部综合表现情况进行动态了解，符合条件的重新任用。六要构建对容错的严格监控机制。在容错上要把握好尺度，不能随意给领导干部“松绑”，也不能擅自给领导干部“加码”，要以严格的约束力划定可容的“边线”和坚决不容的“底线”，不能把容错机制当作“护身符”“挡箭牌”“保护伞”，避免出现“劣币驱逐良币”的现象。

    （五）提能力，增才气，让干部在发挥作用上有“干头”。打铁还须自身硬。干部善于和能够担当作为，关键要有过硬的能力和本领。若干部没有“金刚钻”，就揽不了“瓷器活”，就没有干事创业的底气，更没有担当作为的硬气。一要以强化政治担当引领党员干部全面担当作为。政治担当是干部担当作为的基础和前提，要强化干部忠诚、干净、担当作为的党性锻造，培养干部大格局、大担当、大情怀，引导干部明辨政治是非、保持政治定力、防范政治风险。二要与时俱进抓好干部教育培训。紧扣党和国家事业需要，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项等问题，精准开展专业化培训，全面提高干部“七种能力”“八项本领”，特别是要着力提高斗争本领。三要鼓励引导广大干部到基层磨砺、在基层成长。有序推进干部跨部门、跨行业、跨地区交流，从**等地方选派干部到吃劲岗位、艰苦地区、情况复杂地方历练，提高解决棘手问题的能力。鼓励引导广大干部以人民为师，多向基层人民群众学习，坚持走群众路线，从群众需求中领悟工作思路，与群众打交道中掌握工作方法，增强干部敢于和善于担当作为的真本领。

    （六）严问责，增清气，让干部在庸政、懒政上吃“苦头”。“木受绳则直，金就砺则利”。严格执纪问责是有效避免干部不担当、不作为的有力举措。一要压实组织责任。要增强各级党组织的责任意识，强化纪律和制度的约束，让干部有规有矩地开展工作。严格落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任，党委部门要加强对干部的日常教育管理，避免干部庸政、懒政、怠政；纪检监察和组织部门发挥监督作用，加强对不担当、不作为现象的监督检查和对干部所作所为的监督考核。二要严格监督执纪。严格落实《 廉政自律准则》《 纪律处分条例》，运用好监督执纪“四种形态”，强化纪律要求，进行追责问责，给昏官、懒官、庸官戴上“紧箍咒”，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的干部上紧“铁发条”，让不担当、不作为的领导干部有“畏惧”、吃“苦头”。三要强化用人效应。严格落实《推进领导干部能上能下规定》精神，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，尤其是要充分发挥让“庸者下”的警示作用，避免庸政、懒政、怠政，形成“调整一个、教育一片、警示一批”的震慑效应，使得“有为者有位，不为者让位”成为一种常态。