市领导在全市深化国企国资改革座谈会上的讲话

市领导  **

同志们:

    我们召开全市深化国企国资改革座谈会，主要有三点考虑：一是强化“四个意识”。深化国企国资改革是党中央、国务院的明确要求，省委、省政府也作出了安排部署。上级有决策，我们就要抓落实。今天这次会议就是强化“四个意识”的具体体现。二是坚持问题导向。当前，**国企国资改革到了关键期、瓶颈期，有些问题不改就会制约发展，就会酿成重大风险隐患，就会影响配套改革落地，必须坚持问题导向、通透瓶颈。三是促进**发展。国企国资是国民经济的重要组成部分，具有示范引导作用。**是老工业基地，国企国资的比重更大。只有国企国资高质量发展，才能实现“双赢并进”，推动**高质量发展。这次会议的主要任务是对深化国企国资改革工作进行总结、研究和部署，进一步推动我市国有企业做大做强做优，为实现高质量发展提供强有力支撑。

    “十四五”以来，市委市政府把深化国企国资改革摆在全局工作的重要位置，出台了一揽子方案并协力推进，国企国资改革红利正在释放、成效正在显现。刚才，**同志通报了情况、部署了工作，部分单位作了很好的发言。总的来看，大家对深化国企国资改革，有认识、有举措，但工作中也有问题、有瓶颈。下一步，要按照中央、省、市部署要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

    一、认识要再深化、责任要再压实

    党的十八大以来，以*为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，创造性地提出深化国企国资改革的一系列新思想新观点新论断，深刻回答了新时代为什么坚持和发展国有经济、发展什么样的国有经济、怎么样发展国有经济等重大问题，为我们深化国企国资改革指明了方向。省委十届六次全会暨省委工作会议、市委十一届七次全会暨重点工作推进会都对国企国资改革工作进行了部署。我们要深入学习领会，切实增强思想自觉和行动自觉。

    一要认清意义。*指出，国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，特别强调“搞好国有企业，就一定要改革”。深化国企国资改革，对**来讲，既是难解之题，也是必解之题。从政策要求看，党的十九大从完善国有资产管理体制、改革国有资本授权经营体制、加快国有经济布局优化结构调整和战略性重组、促进国有资产保值增值等方面，对深化国企国资改革作出战略部署。近期，中央就国有资本改革、国有金融资本监管等，又出台了政策文件。省委省政府把国企国资改革作为全面深化改革的重头戏予以强力推进。我们要从上......此处隐藏7136字，下载文档可见......完善方案。坚持“一企一策”，切实摸清实情，科学制定具体详细的改革方案，拿出切实可行的举措，确保改革措施具有针对性和可操作性。要依法办事。严守法律法规，严格履行程序，严把清产核资、评估定价、转让交易、登记确权等关键环节和风险点，坚决防止遗漏步骤、颠倒程序、超越权限等不规范不严谨甚至隐瞒虚报、暗箱操作等违法违规行为的发生。要坚持由法律专业人员提前介入、全程参与改革项目特别是涉法重大敏感事项的决策处理，把法律风险消除在初始阶段。

    三要搞好统筹结合。深化国企国资改革，不能就改革说改革，必须统筹兼顾、搞好结合。要促进企业转型。通过改革创新机制、盘活资源、激发活力，推动国企从生产导向向需求导向转变、从规模效益向结构效益转变、从粗放增长向集约增长转变，实现产权多元、转型发展、提质增效、高质量发展。要促进产业升级。围绕构建“565”现代产业体系，推动国有资本更多投向优势产业、优势企业，催生一批新产品新业态新模式，走出一条产业升级、转型发展的路子。要促进产城融合。把构建现代产业体系和构建现代城镇体系、实施“一中心六组团”城市发展战略有机结合起来，科学规划和调整国企产业布局，适度转移疏解大中型企业一般生产环节，推动国有资本积极参与重大基础设施建设，让国有资本成为产城融合的重要支撑，助推新型城镇化和县域经济发展。

    四要切实守住底线。国企国资改革牵一发而动全身，必须坚守底线，不容有任何闪失。要确保国有资产保值增值。这方面如果出了问题，不仅改革难以取得成效，还会害了一批干部。要强化监督，加大金融风险防控，严防低价贱卖、暗箱操作、利益输送、化公为私，严禁以“混改”之名导致国有资产流失。要确保企业正常生产经营。坚持一手抓改革、一手抓运行，加大对企业的协调服务力度，支持优势企业扩能增产，帮助困难企业渡过难关，千方百计稳定企业正常生产经营，不能因为改革而影响企业生产，不能因为改革而放松甚至忽视安全生产。要确保人心稳定社会稳定。坚持以人为本，加大政策宣传和落实力度，做细做实群众工作，优先解决好职工群众的所急所需所困。要加强国企改革中的风险评估和应急处置等工作，严防群体性事件发生。

    同志们，深化国企国资改革责任重大、任务艰巨。希望大家以高度的责任感使命感，把改革重任牢牢扛在肩上、落到实处，努力在新时代新担当新作为，推动国有企业更好更快发展，为**高质量发展作出新贡献。