省领导在省“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

省领导  **

同志们:

    今天，我们召开全省“十五五”规划编制工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻*考察**重要讲话精神，落实*在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神和对“十五五”规划编制工作的重要指示，以高质量规划引领**经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化建设**实践新篇章。刚才，省发展改革委、省委财经办和**三个市作了汇报，讲得都很实、很到位。下面，我讲几点意见。

    一、提高政治站位，深刻认识编制“十五五”规划的重大意义

    科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验，也是中国特色社会主义制度的一个显著优势。从“一五”计划到“十四五”规划，每一个五年规划都承载着党和国家事业发展的历史使命，推动中国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。**作为经济大省、人口大省、农业大省，在全国发展大局中肩负着特殊使命。编制好“十五五”规划，不仅是落实党的二十大战略部署的具体行动，更是回答好“新时代**怎么办、怎么干”这一重大命题的必然要求。

    第一，这是践行“两个维护”的具体行动。*对**发展高度重视、寄予厚望，多次亲临考察，作出“在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”等重要指示。编制“十五五”规划，必须把*考察**重要讲话精神作为根本遵循，把*关于**工作的重要论述贯穿规划编制全过程，确保党中央决策部署在**落地生根。

    第二，这是应对风险挑战的战略抉择。当前，国际环境不稳定性不确定性显著上升，国内经济恢复基础尚不牢固，区域竞争日趋激烈。**正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段，面临产业结构偏重、创新能力不足、资源环境约束趋紧等突出矛盾。编制“十五五”规划，必须主动适应形势变化，把握战略主动，在危机中育新机、于变局中开新局。

    第三，这是推动高质量发展的内在要求。党的二十大明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。**作为全国重要的经济大省，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。编制“十五五”规划，必须坚持质量第一、效益优先，以创新驱动为引领，以产业升级为主线，以改革开放为动力......此处隐藏3036字，下载文档可见......在粮食安全上彰显特色：扛稳粮食安全重任，建设新时期粮食生产核心区，打造“中原粮仓”升级版。在乡村振兴上彰显特色：学习运用“千万工程”经验，推进城乡融合发展，打造乡村振兴的**样板。在黄河流域生态保护上彰显特色：统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区。在内陆开放上彰显特色：发挥自贸试验区、航空港区等平台作用，打造制度型开放新高地。在基层治理上彰显特色：深化“四治融合”实践，建设更高水平的平安**、法治**。

    四、聚焦重点任务，以创新性举措推动规划落地见效

    “十五五”规划不是简单的五年计划，而是一份行动纲领、一份施工蓝图。必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，谋深谋实重点任务。

    一是以创新驱动为核心，加快建设现代化产业体系。强化科技创新引领：高标准建设中原科技城、中原医学科学城、中原农谷，推动省科学院重建重振与省实验室体系深度融合，力争“十五五”末研发投入强度达到全国平均水平。推动产业转型升级：实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业，前瞻布局氢能与储能、量子信息等未来产业。发展数字经济：实施数字化转型战略，推进数字产业化、产业数字化，打造全国重要的智能终端、智能传感器、网络安全产业集群。

    二是以深化改革为动力，持续激发市场活力。深化国资国企改革：推进国有经济布局优化和结构调整，推动省管企业战略性重组和专业化整合。优化营商环境：深化“放管服效”改革，推行“一件事一次办”“有诉即办”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。扩大制度型开放：对接高标准国际经贸规则，深化自贸试验区2.0版建设，推动**“空中丝绸之路”提质升级。

    三是以乡村振兴为抓手，加快农业农村现代化。扛稳粮食安全重任：实施新一轮高标准农田建设，推进种业振兴，确保粮食产能稳定在1300亿斤以上。发展特色农业：做强面、肉、油、乳、果蔬五大优势产业，培育预制菜、冷链食品等新增长点。推进乡村建设：深化农村人居环境整治，加强农村基础设施和公共服务体系建设，打造宜居宜业和美乡村。

    我就讲这些，谢谢大家！