县领导在全县“五城共建”暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话

县领导  **

同志们:

    经县委、县政府研究决定，今天召开全县人居环境综合整治推进会。召开此次主要基于四层考虑：一是基于党中央国务院、省委省政府关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设的重大决策部署；二是贯彻落实国家、省、市有关环境综合整治各项决策部署；三是基于贯彻落实市委、市政府“一市两区三家园”建设需要；四是基于近期市委、市政府主要领导分别对全域旅游无垃圾示范市的创建和路域环境整治作出了重要指示要求；五是为了加快全县城乡建设步伐，推动乡村振兴提质增效，凝聚共识、鼓舞斗志、同向同心，确保全县人居环境综合整治一举成功、立杆见效、常态长效。

    下面，围绕前期考察成果、阶段成效总结、反思存在差距、下步工作考虑讲四点意见。

    一、学习考察调研，增长见识

    近日，受书记安排，我随市党政考察团赴**、**考察，通过边看、边问、边记、边想和边报告、边安排，彻底颠覆了曾经过去我对甘南贫穷落后、脏乱差、旧观念、旧思想的了解和认知，真正感受到了什么是敢教日月换新天的魄力和锲而不舍、金石可镂的精神。**全域旅游无垃圾示范市创建成果可以用净、畅、宁、丽、家、业、美“七个字”来概括。一是“净”。全域无垃圾，干净整洁，很少看到垃圾桶，说明别人的管理制度变成了行为习惯。二是“畅”。道路交通基础设施投入之大，建设等级之高，综合服务区之多，为全域旅游奠定了基础。三是“宁”。同是**地区，民族团结和谐稳定，自建、自治、自享得到国家层面的表彰和社会好评。四是“丽”。几个县城高起点规划，高标准建设，高质量管理，做到了净化、美化、绿化、亮化、文化、硬化“六化”融合。五是“家”。参观的几处乡村，人居环境庭院洁净，室外民族化，室内特色化，厨具洁具现代化，日常生活文明化。六是“业”。市、县、乡、村、户都把全域旅游、乡村旅游作为支柱产业，真正做到政府主导、全民参与、共建共享。七是“美”。立足生态、深挖文态（红色文化）、激活业态令人振惊，规划布局、土地权属、小品节点、建筑品味、街道景观、管理机制的种种变化，逐渐形成了甘南之美。

    细微之处见境界！**把全域旅游无垃圾这项看似不可能做到的工作做成了可能，彰显其狠抓工作魄力；把看似繁杂艰难且难以维继的环境整治工作做成了规范有序的常态管理，体现其常抓工作定力；把看似只是部门、乡镇干部的事做成了上下齐心全民参与的民心大事，表现其善抓工作能力；把看似单一的一项工作做成了促进经济发展、提升社会管理水平、提高全民素质、提前融入乡村振兴的重要引领性工作，展现其会抓工作......此处隐藏3936字，下载文档可见......各级各部门要广泛宣传、全面动员、齐力攻坚。一方面，对典型案例，宣传部牵头要动态跟踪报道，定期督查取证，并利用“两微一端”（微信、微博、移动客户端APP）及时曝光问题；另一方面，对经验做法，由各级各部门总结提炼后，由宣传部公开推广，并分口子上报相关部门。切实营造全县上下一盘棋、一条心、一股劲和干群联心、全民参战的浓厚氛围。

    （五）扭住“务实举措、合力攻坚”这个关键。分工不分家，大家的最终目只有是一个，就是要切实整治好全县境内的人居环境。这就要大家务实举措，要按照各自职能分工，优化配置和协同运转，实行合作共建、联合攻关。特别是综合执法局、住建局、交通局、自然资源局、水务局等部门，既要坚持依法办事、依规办理，又要以人为本，处理好堵与疏的关系，把严格执法和文明执法有机结合，妥善解决老大难问题。

    （六）夯实“加大投入、配套设施”这个基础。紧紧围绕家园美化、道路硬化、村庄绿化、照明亮化、环境净化、保护利用乡土文化“六化”工程，因地制宜选准一批项目，因事而议包装一批项目，因情所需筹措一笔资金，最终因势利导落地一批项目。这当中要注意防止项目资金“零碎化”，要集中攻坚、集中投资、集中打造，要突出重点、以点带线、以线扩面，做强基础支撑，提升公共服务能力，塑造城乡宜居形象。

    （七）运用“督导检查、严格考评”这个利器。由县委办**同志牵头，县委办、政府办、县纪委、组织部成立联合督查组，实行“日进度、周通报、月评比、年考核”制度（日进度：由综合办汇总每天信息，报领导小组组长、执行组长、副组长；周通报：以信息简报汇总一周进展情况、存在问题、下步打算；月评比：排名靠前的奖，排名靠后的罚；年考核：将全年督查成果纳入不标考核），通过明察暗访、受理群众举报、领导交办、专项督办等多种形式开展督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，对行动迟缓、动作不大、应付差事、效果不显的单位进行全县通报，造成严重影响严重后果的严肃追责问效。

    （八）强化“建章立制、长效管理”这个根本。当前抓治理，长远正源头。改善人居环境只有起点、没有终点，只有“逗号”、没有“句号”，希望大家坚决避免走“突击一阵子、检查花架子、过后老样子、毕其功于一役”的老路。各级各部门要及时总结综合整治取得的宝贵经验，固化整治行动中行之有效的措施，逐步建立完善部门联动、检查监督、绩效考核、问效追责等体制机制，努力构建各负其责、齐抓共管的良好工作氛围。

    同志们：任务已明确，路径已清晰，责任已靠紧。希望大家凝聚共识，鼓足干劲，痛下决心，全力以赴抓好人居环境综合整治工作，齐心协力打造一个干净整洁、顺眼美观、富有魅力、彰显品质的小康**、美丽**！我就讲这么多，谢谢大家！