政协领导在市政协提案办理协商推进工作会议上的讲话

政协领导  **

同志们:

    今年是市人民政府连续第二年高规格召开政协提案办理协商推进工作会议，这也是协商议政、凝聚共识的重要会议，充分体现了本届市人民政府及部门对政协及提案工作的理解重视和支持。**市长出席会议并将对加强提案办理工作进行安排部署，将进一步有力提升提案办理效率和质量。借此机会，我讲四点意见：

    一、提高政治站位，深化对政协提案地位作用的认识

    政协提案工作的地位和作用，可以概括为“四个重要”：第一，提案是人民政协履行职能的重要方式。提案者涉及社会各界，提案内容涵盖经济社会发展各个方面，提案办理涉及各地区、各部门，并且，提案工作与政协其他经常性工作都紧密相联，各方面意见和建议都可以通过提案反映，并通过办理推动落实，是对党委政府中心工作参与政治协商最简捷、最重要的方式，是对党委政府工作行使民主监督最灵活、最有效的载体，是政协参政议政最直接、最基本、最畅通的渠道。第二，提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，各民主党派、政协各参加单位、各人民团体、各个界别，通过提案履职建言，是始终与党委政府同心同向、风雨同舟、同频共振，有利于不断巩固参加政协的各党派团体、各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，彰显中国特色社会主义政治制度的巨大优势。第三，提案是发扬中国特色社会主义民主的重要形式。人民政协是专门协商机构，提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式，是构建完善的政协协商议政格局、形成完整的协商民主制度程序的重要一环。提高提案工作质量，深化办理协商，促进提案者提出好提案，承办单位办理好提案，是扩大社会各界有序政治参与、实现人民当家作主的具体的、生动的实践，充分体现了有事好商量、众人的事由众人商量、找到全社会意愿和要求的最大公约数的人民民主的真谛。第四，提案是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。政协提案具有独特的视角、独立的思考和独到的见解，蕴含着大量真知灼见，是促进科学民主决策的宝贵“信息源”和“智慧库”......此处隐藏4836字，下载文档可见......注重在提案提出中凝聚共识。政协组织由界别组成，汇集了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的代表性和巨大的包容性。政协提案一般都经过了深入调研，提出的过程，本身就是一个从群众中来、到群众中去的过程，就是关注民生、了解民情、反映民意的过程，因此具有独特的视角、独立的思考和独到的见解，可以说集中了社会各界的思想和智慧，反映了各界群众的意愿和声音，既是丰富的思想库和信息港，能够助力党政部门科学民主决策，也是社情民意的晴雨表和直通车，是送上门的群众工作和问题清单。坚持把加强思想政治引领体现到提案提出的各个环节，引导广大政协委员紧紧围绕党政所需、群众所盼、自身所长精准选题，紧紧围绕党政中心工作提出提案，切实把思想认识和智慧力量凝聚到党委政府决策部署上来，达到写好一个提案凝聚一大片人心的目的。

    二是注重在提案办理中凝聚共识。提案办理的过程，是党政部门尊重委员民主权利、自觉接受民主监督、汇聚各方力量、凝聚思想共识的过程，本身就是全过程人民民主的生动实践。承办单位办理好提案，是扩大社会各界有序政治参与、实现人民当家作主的务实举措，充分体现了有事好商量、众人的事情由众人商量的人民民主真谛。各提案办理部门要坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容、注重实效的协商原则，通过深入沟通协商、广纳群言、广集民智、广谋良策，扎实有效办理，把提案中有价值的意见建议吸纳好、转化好，达到办好一个提案团结一大片的效果。

    三是注重建言资政和凝聚共识双向发力。“建言资政和凝聚共识双向发力”是对新时代人民政协工作的新要求，也是做好新时代提案工作必须把握的重要原则。要把建言资政和凝聚共识贯穿提案提出和办理全过程各环节，一方面，要引导政协委员、政协各参加单位积极撰写高质量提案，另一方面，要充分发挥专门协商机构作用，用好“*事协商”平台，有效促进提办双方在提升建言资政的“言值”中体现政协提案的价值，在增进凝聚共识的过程中展现科学民主决策的效果，通过高质量提案的提出和办理，达到建言资政和凝聚共识双提升的效果，更加彰显提案的价值和作用。

    同志们，把政协提案办理好，是我们必须履行好的共同责任。希望大家主动对标全国、全省政协关于提案工作的新思路、新部署、新要求，努力推动全市政协提案工作再上新台阶、取得新突破，以提案办理工作的实效助推**高质量发展。