在2025年省第七届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告

省长  **

各位代表：

    现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2024年工作回顾

    刚刚过去的2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是**自贸港封关运作的攻坚之年。*时隔两年多专程来**，听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，充分体现了党中央对**全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的高度重视、关怀厚爱和殷切期望，在**改革发展历程中具有里程碑意义，全省上下备受鼓舞、倍感振奋，极大增强了我们加快建设**自由贸易港的信心和决心。

    一年来，面对严峻复杂的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对有气象记录以来登陆我国的最强秋台风和极端强降雨、万泉河流域特大洪水，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记*殷殷嘱托，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，服务和融入新发展格局，着力打基础利长远、抓改革促开放、提质量增效益、战台风保民生、防风险守底线，守正创新、苦干实干，推动各项工作取得新进展、自贸港建设成型起势。

    ——我们坚持锚定目标不松劲，以超常规举措拼经济促发展，全力推动经济企稳向好。深化“按季抓、月跟踪”，高频高效调度经济运行，全流程服务、全要素保障。省领导分赴一线纾困解难，各级各部门比学赶超，在攻坚克难中稳住经济大盘。预计地区生产总值增长*％以上，规模以上工业增加值增长*％以上，固定资产投资增长*％以上，货物贸易增长*％，服务贸易增长*％，外贸依存度超全国平均水平。全面落实国家一揽子增量政策和存量政策，新出台**多条重点配套措施，增添经济发展新动能。全年争取新增地方政府债务额度**亿元，争取超长期特别国债**亿元，有力支持**个“两重”“两新”［1］项目。新增涉税经营主体**万户、增长**％。重组整合交投、水发、国资运营［2］等省属企业。一年来，我省经济承压前行、稳中有进，展现出韧性强、潜力大的良好势头。

    ——我们坚持聚焦关键领域、关键问题，集中力量、重点突破，确保七大攻坚战见行见效。成立专班、制定方案，以点带面、整体推进。聚焦封关运作，硬件项目全部竣工，政策制度体系逐步健全，测试演练压茬推进，风险防控有力有效。聚焦投资扩容，“五张清单［3］”项目库滚动实施，非房投资增长*％，基础设施投资增长*％，投资对经济增长的关键性支撑作用进一步彰显。聚焦旅游消费，深化文体旅商展融合发展，接待游客增长*％，其中入境游客**万......此处隐藏22136字，下载文档可见......加强铸牢中华民族共同体意识教育。保护好运用好传承好历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化，开工中国（**）南海博物馆二期。继续推动**热带雨林和黎族传统聚落申报世界文化和自然“双遗产”。增强文化创新创造活力，发展壮大文化产业。持续办好**岛国际电影节、东坡文化旅游大会。健全城乡公共文化服务体系，精心组织策划一批自贸港封关运作主题重大文体活动，丰富城乡群众精神文化生活。全民健身活动中心和“一场两馆［24］”对外开放率达90％。推动公共体育设施免费或低收费向群众开放。加大群众体育项目支持力度，提高群众体育活跃度。

    新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求，必须进一步加强法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，大力提升行政效能，以政府工作的确定性保障各项工作质效。筑牢对党忠诚的政治品格。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，始终在思想上政治上行动上同以*同志为核心的D保持高度一致。提高依法行政的能力水平。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，主动接受社会和舆论监督，强化审计、统计监督。加强行政应诉工作，促进行政争议前端化解。推动重点领域、新兴领域、涉外领域立法。深入开展综合执法提升年活动。激发广大干部的动力活力。持续落实中央八项规定精神推动转变作风，坚决纠治“四风”，切实为基层松绑减负。落实“三个区分开来”，强化正向激励，关爱基层干部，激励广大干部继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，树立和践行正确政绩观，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。强化狠抓落实的务实作风。按照“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”的要求，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念和责任感，闻令而动、马上就办，不断优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态，切实当好执行者、行动派、实干家。建设风清气正的廉洁政府。驰而不息抓好反腐败斗争，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，强化对权力运行的制约和监督，教育引导干部增强拒腐防变能力。深化运用“监督一张网［25］”，拓宽“机器管＋”机制应用范围，加强审批监管、投资融资、工程建设、政府采购、公共资源交易等重点领域制度建设，让廉洁用权、担当作为在全省政府系统蔚然成风。提升规划编制的质量实效。坚持汇众智、聚众力，加强事关全局的前瞻性、战略性问题研究，高水平编制符合实际、引领发展、体现自贸港特色、经得住历史检验的“十五五”规划，谋划实施一批重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，努力在新时代新征程的关键节点谋好篇、布好局。

    各位代表！风来潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，没有捷径，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的D周围，在省委坚强领导下，以推动高质量发展、加快建设自由贸易港的扎实成效，奋力谱写中国式现代化**篇章！