分管领导在开发区（工业园区）高质量发展大会上的讲话（范文）

分管领导  **

同志们:

    今天我们专题召开全省开发区（工业园区）高质量发展大会，目的是为进一步深入学习贯彻*经济思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，强化主责意识、坚持久久为功，进一步做强做优开发区（园区）主阵地，持续推进先进制造业高端化、绿色化、数字化、融合化、集群化，加快打造世界一流现代化产业体系，以“人一之，我十之”的努力书写推进新型工业化、发展新质生产力的**篇章。下面，我讲几点要求。

    一、肯定成绩，进一步坚定推动开发区（工业园区）高质量发展的信心

    园区是产业发展的重要载体和依托，是推动地方经济高质量发展的主阵地、主战场。近年来，全省各级开发区（工业园区）深入贯彻省委省政府构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章的决策部署，加快推动产业转型升级、科技创新赋能、绿色低碳转型、产城融合发展，开发区建设取得新成效。截至目前，全省共有开发区**个，其中国家级**个、省级**个、其他**个。20**年，**个省级及以上开发区（不含**新区综合保税区）完成地区生产总值**亿元，同比增长**%，占全省经济总量比重达到**%，“领头雁”作用不断凸显。**个省级开发区实现规模以上工业增加值**亿元，规模以上工业企业主营业务收入**亿元，累计拥有规模以上企业**户，占全省比重达**%。

    （一）齐抓共促，发展规模不断壮大。近年来，省委省政府先后出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》《关于推进园区加快发展的若干措施》等系列政策文件，不断优化开发区区域发展布局，深化体制机制改革，园区对市县经济发展的支撑作用稳步提升，有效发挥了开发区作为全省实体经济高质量发展的示范引领区作用。20**年，**工业园区、**连海经济开发区、**西区经济开发区三个省级开发区地区生产总值突破百亿元，**工业园区和**经济开发区接近百亿元，**经济技术开发区、**经济开发区、**工业集中区地区生产总值突破**亿元。

    （二）壮大优势，产业发展特色明显。全省开发区（工业园区）立足资源优势，深入开展产业赋能行动，壮大特色主导产业，加快构建以产业集群为支撑的现代产业体系，初步形成**新能源、**新材料、**先进制造、**中医药、**能源化工为主导产业的开发区产业格局，开发区的辐射带动作用显著增强。**工业园区、**经济技术开发区聚焦......此处隐藏5036字，下载文档可见......要加力提高谋划项目、落实项目、服务项目能力，围绕绿色化工、先进制造、有色金属新材料、新能源及装备制造、生物医药、农产品精深加工等重点产业，加快延链补链强链，大力招引产业链上的核心、关键项目，不断谋划生成一批大项目好项目，持续扩大有效投资。同时，要引育并重，围绕特色产业提升产业集中度，逐步构建主导产业明确、错位发展、链条完整的产业集群。要认真研究长三角、珠三角、京津冀等重点区域产业外溢转移趋势，围绕全省14条重点产业链推动省内省外开发区产业合作，推动产业链上下游企业联动和重大项目建设。鼓励开发区积极培育专精特新中小企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业，不断完善产业发展链条，促进重大创新成果产业项目落地。

    （四）突出扩能提质，优化管理体制机制。要进一步理顺开发区和行政区关系，创新开发区规划、管理、建设、运营机制，全面推行“管委会+开发运营公司”管理模式，支持各类资本和专业机构参与园区建设，实现“政府+市场”共治，有序推进政企分离、管运分开。要探索向园区下放项目审批权、选人用人自主权，推行灵活的人事薪酬管理制度，形成以岗定薪、按绩取酬，有效激发干部干事创业的内生动力。要赋予开发区更大先行试点权，促进优质资源、优质要素、优质产业加速向开发区集聚。要用足用好“飞地经济”模式，推动土地、技术、人才、资本等要素全方位合作，不断拓展县域经济发展新空间。要进一步完善以效益指标为重点的园区高质量发展考核评价指标体系，切实发挥考核评价指挥棒作用，引导园区竞相发展。

    （五）突出要素保障，推动科技赋能。要加快完善园区基础设施建设，全面深化“标准地”改革和“亩均论英雄”考核，推进开发区土地合理高效利用。要创新投融资机制，支持开发区盘活存量资产，提高资产利用效率。加大信贷投放力度和融资担保力度，鼓励开发性、政策性金融机构加大对园区项目的信贷支持。要加快完善科技创新成果转化，重视科技孵化器、重点实验室等创新平台建设，建立产学研用相结合的协同创新体系。要加大专业技术人才、高技能人才引进和培养力度，打造良好的创新就业环境，推动产城融合发展。要“数”“智”赋能，坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，支持智慧园区建设，推动相关部门和企业围绕开发区信息化建设发展开展合作，助力培育企业分工协作、园区产业耦合、区域品牌共建的现代产业园区。

    我就讲这么多，谢谢大家！