市分管领导在全市“五好”园区暨产业链建设推进会议上的讲话

市领导  **

各位领导、同志们：

    刚才，*市长作了一个重要的工作报告，等会，*书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。根据会议安排，我围绕落实“产业项目加速年”各项工作，从目标加速、行动加速、发展加速三个方面，解读全市“五好”园区和“十大”产业链建设工作要点。

    一、突出“目标加速”，高标准推动产业项目建设

    市委市政府把今年作为“产业项目加速年”，如何加速？向哪加速？首先要解决的问题，就是要明确目标。我们必须在开年之初就以高标准的目标来引领工作、倒逼工作开展，增强“跳起来才能摘到桃子，跑起来才能抢到位子”的意识，化巨大压力为强大动力，向着高标准高位目标加速前进。

    （一）以经济指标细化工作目标。今年，全市“五好”园区创建的主要考核指标是：全市园区生产总值增长*%以上，规模工业增加值增长*%以上，亩均税收增长*%以上；新增“四上”企业*家，其中净增规模工业企业*家；全市创建“五好”园区工作排名进入全省前*，有*个以上园区获得省政府真抓实干督查激励。“十大”产业链建设的主要考核指标是：*条优势产业链链上企业产值增长*%以上，税收增长*%以上，产业投资增长*%以上，引进“*类*强”企业*个以上，引进投资*万元以上的产业链落地项目*个以上，新增高新技术企业*家以上，新增省级以上研发机构*家以上。

    （二）目标任务为什么这样定？市委经济工作会议和全市“两会”，确定*年GDP增长*%，规模工业增加值增长*%，财政收入增长*%。“五好”园区和“十大”产业链的发展目标均是全市经济发展指标的*倍及以上，为什么园区和产业链发展目标任务要定这么高？主要是基于“园区是经济建设的主战场、产业链是经济发展的主抓手”这一考虑，在引领经济高质量发展方面发挥着“主引擎、增长极”的作用，必须担当起发展的重任。定这样的发展目标，有三个方面的考虑。一是基于规划目标倒推。在市第十二次党代会和“十四五”规划中，确定到*年，全市工业总产值突破*亿元，规模工业企业达到*家以上。可以讲，就是实现“五年倍增”计划，发展任务十分繁重，以此倒推......此处隐藏4436字，下载文档可见......产业项目和园区建设既要靠激发内生动力，也离不开借助外力，尤其要充分发挥民族地区优势，抢抓国家支持西部大开发和省委省政府《关于新时代推进*地区开发形成新格局的意见》的政策红利。*年，通过大家的共同努力，跑部进京赴省从发改、财政、工信、科技等部门累计争取到的用于引导产业建设和企业发展的财政性奖补资金*亿元，用于园区基础设施建设的专项债*亿元，极大地推动了全市产业发展和园区建设。今年，在这些方面还有更大空间，要重点关注中央和省委经济工作会议上明确的，全国新增*万亿地方专项债，*亿企业研发费用*%加计扣除政策、*亿元企业增值税留抵退税政策，*亿新增贷款资金注入制造业企业等政策红利。我们要提前着手，研究政策，包装项目，主动帮助企业申报，充分发挥财政资金的杠杆作用，推动产业加速发展。

    （二）完善发展规划。规划的水平直接影响发展的水准，为此，市园区办和市产业链办专门委托第三方专业机构起草了全市产业园区高质量发展规划，并正在征求各县市意见，也请各县市和高新区对表对标发展思路、目标任务和工作要求，因地制宜制定各地的园区发展规划，并及时送市园区办和市产业链办汇总整合。要对照“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”创建目标，统筹推进园区空间布局“三生融合”、形态结构“三态协调”、开发方式 “三化联动”、提质路径“三创并进”，确保园区规划高质量。

    （三）保障发展要素。园区方面，重点要全面优化交通、电力、燃气、供水、治污和金融、物流、人才等配套服务，在基础设施方面重点完善“十个一”，即“一个创新创业平台、一支产业引导基金、一所学校、一家公共卫生医疗机构、一处人才公寓、一家商务酒店、一个银行综合网点、一个共享型运动场、一条公交线路、一处现代物流中心”。产业链方面，重点要积极落实国家和省市惠企政策，从电价、融资、税费、担保等方面，帮助企业破解资金难题，争取优惠电价，落实税费减免，用好市中小微企业服务中心*万元的应急转贷资金，发挥好*亿元产业引导基金，支持链上企业纾困解难、达产增效、做强做大。

    同志们，园区和产业链是全市经济高质量发展的“鸟之两翼”“车之双轮”，让我们在市委市政府的坚强领导下，站在时代高处、瞄准最高标准、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，聚力建设“五好”园区，全力推动“十大”产业链高质量发展，为打造“三区两地”、建设“五个*”做出新的贡献！