县税务局领导在抓好“强基工程”夯实基层基础工作推进会议上的讲话

县领导  **

同志们:

    今天，我们召开“强基工程”夯实基层基础工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级税务部门关于加强基层建设的工作部署，总结前期工作成效，分析当前形势任务，部署下一阶段重点工作，动员全局上下以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加扎实的作风，全面夯实基层基础，为推动税收现代化建设提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

    一、统一思想、提高站位，充分认识“强基工程”的重大意义

    基层是税收工作的“神经末梢”，是服务纳税人的“最后一公里”，也是推动改革发展的“前沿阵地”。实施“强基工程”，既是上级税务部门的明确要求，更是我们自身发展的现实需要。

    （一）实施“强基工程”是落实上级决策部署的政治任务。*多次强调“基础不牢，地动山摇”，这一论断深刻揭示了基层工作对于党和国家事业发展的根本性作用。税务总局党委将“强基工程”定位为税收治理体系和治理能力现代化的基础性、战略性工程，明确要求各级税务局必须把基层建设作为“一把手”工程抓紧抓实。作为县级税务局，我们既是政策执行的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿窗口”，必须从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会“强基工程”的战略意图。要清醒认识到，基层建设不仅是业务问题，更是政治任务，必须以“时时放心不下”的责任感，将上级决策部署转化为基层实践的具体行动。要建立健全“党委统揽、班子成员分片包干、部门协同联动”的责任体系，通过定期召开专题党委会、制定任务清单、签订责任状等方式，确保压力层层传导、责任环环相扣。要强化政治监督，将“强基工程”纳入巡察、督查重点内容，对落实不力的单位和个人严肃追责问责，以强有力的政治担当推动基层建设全面过硬。

    （二）实施“强基工程”是推动税收事业发展的必然要求。当前，税收改革已进入攻坚期和深水区，减税降费政策持续加力、征管改革向纵深推进、数字化转型全面提速，这些重大任务最终都要靠基层来落地落实。以金税四期上线为例，其涉及的税种联动、数据共享、风险防控等功能，对基层干部的数据分析能力、系统操作水平提出了更高要求。但也要清醒看到，部分基层分局仍存在人员结构老化、业务能力不足、服务手段单一等问题。据统计......此处隐藏4236字，下载文档可见......完成时限和验收标准，实行“挂图作战、对表推进”。建立“周调度、月通报、季考评”机制，每周一召开领导小组碰头会，研究解决推进中的堵点问题；每月印发工作通报，对进度滞后的单位“亮黄牌”；每季度开展实地考评，考评结果与年度绩效考核直接挂钩。同时，建立责任追溯机制，对因工作不力导致基层建设出现问题的，严肃追究相关人员责任，确保“千斤重担人人挑、个个身上有指标”。

    （二）强化资源保障。坚持“人往基层走、钱往基层投、物往基层用”，在人员编制、经费安排、设备配备等方面向基层倾斜。在人员配置上，实施“基层人才引进计划”，新录用公务员原则上全部充实到基层分局，同时建立“上挂下派”机制，每年选派**%的机关干部到基层锻炼，选拔10%的基层骨干到机关轮训。在经费保障上，设立“强基工程”专项经费，确保基层分局运转经费年均增长不低于15%，重点支持信息化设备更新、办税服务厅改造等项目。在物资配备上，按照“标准化+个性化”原则，为基层分局统一配备智能终端、高拍仪等设备，并为偏远分局配备流动服务车，解决“最后一公里”服务难题。建立基层需求快速响应机制，通过“局长信箱”“基层联络员”等渠道，及时收集分局在办公用房、后勤保障等方面的需求，实行“一事一议、特事特办”，确保基层困难“不过夜”。

    （三）严格督查考核。将“强基工程”纳入年度绩效考核，设置“基层党建、队伍建设、服务效能”等5大类20项考核指标，权重占比达30%，考核结果与评优评先、干部选拔直接挂钩。建立三色预警机制，对连续两次考核排名末位的单位，由分管领导约谈主要负责人；对连续三次排名末位的，取消单位年度评优资格，并对主要负责人进行组织调整。同时，成立由纪检、人事、党建等部门组成的联合督查组，每季度开展全覆盖督查，对发现的形式主义、官僚主义问题，一律通报曝光、严肃问责。在严格考核的同时，注重典型引领，每季度评选“强基工程”示范分局和先进个人，通过召开现场会、制作专题片等方式，总结推广基层创新经验，如**分局的“枫桥式”矛盾调解法、**分局的“网格化”服务模式等，在全局营造“学典型、争先进、创一流”的浓厚氛围。

    同志们，基础不牢，地动山摇；基层强则税收兴。让我们以“强基工程”为抓手，凝心聚力、真抓实干，全面夯实基层基础，为服务地方经济社会发展、推进税收现代化作出新的更大贡献！

    谢谢大家！