市分管领导在市“十五五”规划编制专题会议上的讲话

市领导  **

同志们:

    今天，我们召开专题会议，重点听取**市“十五五”规划基本思路、面向2035现代化发展战略规划和2049远景展望规划思路汇报，目的就是要进一步统一思想、凝聚共识，高质量做好规划编制工作，为我市未来发展谋好篇、布好局。下面，我讲几点意见。

    一、全面梳理总结“十四五”，为“十五五”规划编制提供坚实基础

    过去五年，是**发展进程中极不平凡、极具挑战的五年。市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦高质量发展这一首要任务，全力以赴拼经济搞建设，推动**现代化建设迈出坚实步伐。我们深入实施产业发展“双轮驱动”战略，传统产业转型升级步伐加快，新兴产业蓬勃发展，动力电池产业从无到有、从小到大，成为全市经济发展的新引擎；我们大力推进交通强市建设，“铁公水空”立体交通网络不断完善，**的区位优势更加凸显；我们持续改善民生福祉，教育、医疗、就业等社会事业取得长足进步，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

    但我们也要清醒地认识到，在发展过程中还存在一些短板和不足。比如，“三农”发展基础还不够牢固，城乡融合发展水平有待提高，市强县弱的问题依然存在，城镇化率提升还有较大空间，居民增收渠道还需进一步拓宽等。这些问题，既是我们当前工作的重点和难点，也是我们编制“十五五”规划必须要重点研究解决的问题。

    全面梳理总结“十四五”规划实施成效，是编制好“十五五”规划的重要前提。我们要认真学习借鉴省级评估方法，客观平实评估我市五年来工作成就、短板不足和发展经验。要坚持问题导向，深入分析存在问题的根源，找准解决问题的关键路径，为科学编制“十五五”规划提供重要参考。要通过总结评估，进一步坚定信心、鼓舞士气，同时也要保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动**经济社会高质量发展......此处隐藏3736字，下载文档可见......推动经济社会发展的重要支撑，也是规划实施的重要抓手。要坚持重大工程重大项目同步推进，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，围绕新增就业岗位、居民收入增长、公共服务设施建设等推出一批群众可感可及、实实在在的民生项目，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

    要加大项目谋划力度，结合国家重大战略和我市发展需求，围绕产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会民生等领域，谋划一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。要加强项目前期工作，提高项目的成熟度和可行性，确保项目能够顺利实施。要加大项目推进力度，建立健全项目推进机制，加强要素保障，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划推进。

    在推进重大项目建设过程中，要注重发挥项目的社会效益，特别是要关注民生领域的项目建设。比如，要加快推进教育、医疗、养老等公共服务设施建设，提高公共服务水平；要加强保障性住房建设，解决中低收入家庭的住房问题；要加大就业扶持力度，通过项目建设带动就业，促进居民增收。

    六、迅速行动，凝聚合力，确保规划编制工作顺利推进

    各县（区）、市直有关部门要迅速行动起来，把握时代发展背景、产业变革趋势、人口结构变化等关键因素，加快启动“十五五”规划编制工作。要系统分析目标任务、经验优势和短板弱项，借鉴对标全市规划编制思路，进一步校准方向，细化落实到具体编制工作中。

    要坚持全市“一盘棋”思想，既突出区域特色，又注重整体协同。各县（区）、各部门在编制规划时，要立足全市发展大局，充分考虑与其他区域、其他部门的衔接协调，避免各自为政、重复建设。要加强沟通协作，形成工作合力，共同推进规划编制工作。

    要坚持开门问策、集思广益，广泛听取各界意见建议。规划编制涉及经济社会发展的各个方面，关系到全市人民的切身利益。我们要充分发扬民主，拓宽民意表达渠道，通过召开座谈会、问卷调查、网络征求意见等方式，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业界人士和广大群众的意见建议，使规划编制更加符合市情、顺应民意。

    要注重统筹衔接，做好转化运用文章。“十五五”规划要与国家和省上的规划相衔接，与我市已有的各类专项规划、区域规划相协调，确保规划的整体性和一致性。同时，要将规划编制过程中形成的好思路、好建议转化为具体的政策措施和工作举措，推动规划实施。

    同志们，编制好“十五五”规划意义重大、影响深远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，高质量做好规划编制工作，为**现代化建设提供科学指引。让我们坚定信心、真抓实干，为建设现代化区域中心城市而努力奋斗！

    谢谢大家！